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新空氣品質指標「AQI」已正式上路,整合取代先前空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)兩制並行的狀況,環保署立意固然良善,卻也帶來了許多反彈與疑慮。環保團體強烈質疑,台灣的「AQI」是參考美國較為寬鬆的空污標準,不僅將PM2.5紫爆的標準大幅上修,更無法呈現台灣空污嚴重的事實,新制分級還需檢討,不要置人民健康於不顧。

◎AQI上路 空品六等級

舊制空汙監測分為空氣污染指標(PSI)及細懸浮微粒(PM2.5)雙指標,但兩者並存也時常發生「一邊黃燈、一邊綠燈」的相互矛盾。為此,環保署綜合空氣污染物二氧化硫SO2、一氧化碳CO、臭氧O3、懸浮微粒PM10、細懸浮微粒PM2.5、等指標推出空氣品質指標新制「AQI」,並劃分成六等級。

不過,環保署雖立意良善,但環保團體仍強烈質疑,「AQI」將PM2.5紫爆的標準大幅上修,連一級致癌物PM10的紅色警戒也遭河蟹消失,警示一旦降級,民眾將對空污失去戒心。

◎解決多頭馬車卻放寬標準?

長期關注空污問題的台灣空氣行動聯盟理事長葉光芃提出多項數據指出,過去用PSI時,PM10大於150μg/m3時會顯示為紅色,但現在換成AQI後,PM10必須高達254μg/m3以上才會呈現紅色,PM10在150至154μg/m3之間會變成橘色,不僅粉飾太平,也讓原本已經寬鬆無法有警戒效果的PM10問題更加讓民眾難以察覺空污惡化問題,簡直越改越倒退。葉光芃說:『(原音)麥寮下面115是不是紫爆?結果還是顯示黃色?PM10顯示29也是黃色,如果用英國的DAQI很容易紫爆,但台灣的AQI幾乎不會,所以要把它加寬是什麼意思?PM2.5是PM10的一部分,今天站在健康的出發點,環保署應該採用英國的(DAQI),要全面重新檢討。』

◎空污品質數據美化 民眾失去戒心

主婦聯盟台中分會代表許心欣也擔憂,PM2.5指標好不容易在這兩年建立起國人的警覺心,但現在AQI新制倉促上路,把過去大家認知很糟的PM2.5紫爆標準上修,美化數據後,對民眾的健康傷害很大。她說:『(原音)很多數據呈現的顏色就是被美化,你用移動平均值來當空氣品質指標顏色的呈現就是發生延遲問題,你沒有辦法及時反映現在的空品,用延遲、用平均拉低數字,沒辦法呈現糟糕的狀況,這樣的空氣品質指標有什麼用?過去有首歌叫冬天到台北來看雨,現在我們是冬天必須到台北來看藍天,因為中南部沒有辦法看到清澈的藍天白雲。』

對於環保團體呼籲政府參照歐盟與英國的分級標準下修,當空氣品質惡化時更要採取應變措施,不能讓官僚的分級制度殘害人民,環保署空保處副處長謝炳輝表示,環保署是參考美國制訂AQI的級距,並沒有刻意放寬,目的是讓民眾掌握空氣狀況,而政府也會搭配施行「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,在空氣品質不良時會採行應變措施。環保署空保處處長蔡鴻德也承諾,AQI的標準可以逐步往下修。他說:『(原音)大概有東西就暫時引用,有些數字本來就是逐步往下修,尤其是應變的部分,為什麼會急?真的是人民的健康真的是不能等,寧願我有東西我就先做,秋冬季該怎麼降?把這些東西談出來,先設計一個標準,PM2.5假如超過54就開始啟動,這才是對人民健康才是有保障的。』

◎解決空污 棒子胡蘿蔔並行

中興大學環境工程學系教授莊秉潔則建議政府針對季節性開徵的空污費率應再調高,並補助業者改建天然氣鍋爐,鞭子與胡蘿蔔並行,不能放棄任何管制手段。莊秉潔說:『(原音)這些燃煤電廠發一度電成本1塊多,空污費收2塊5加起來4塊5,它就沒有經濟在燃煤發電了。收這麼多?算太多嗎?國外一度電是收到8塊錢,我們只是收到2塊5,其實一點都不多。收這樣的費用後整個管制策略就不同了,未來3年後把AQI的標準仿照英國、香港標準定下來,他們就知道3年後我可能要付出很大的代價,這3年內可以鼓勵他們弄鍋爐,例如台中市補助30萬來用天然氣這些措施來做。』

行政院長林全曾為了長年空污向大林蒲居民鞠躬道歉,但環保團體認為,執政者最重要的任務是要解決問題,不能只有認錯了事,除了AQI新制標準應從嚴制訂外,更要啟動緊急應變措施讓污染減量,別讓台灣居民成了空污難民。

美國總統當選人川普(Donald Trump)22日表示,美國必須大幅強化核武能力,直到世界其它國家對核子武器一事「醒悟」。

在俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)表示強化核武能力是俄羅斯明年的首要目標之後,川普在推特上發表以上言論。而在此前一天,川普才剛會晤過美國國防部高層官員以及國防承包商。

川普發言人米勒(Jason Miller)表示,川普所指的是面對核子擴散的威脅,特別是來自恐怖組織、不穩定和惡棍政權的威脅。米勒說,川普認為強化美國的嚇阻能力是一種經由實力追求和平的重要方式。

如果川普尋求增加核武,這將代表美國國家安全政策的重大轉變。現任總統歐巴馬已經明確宣示核子非擴散政策,在2009年並帶帶領全球消滅減核子武器的行動。但歐巴馬也承認,這不是能夠快速、輕易達成的目標。

事實上,美國仍繼續提升其核子武力。今年初,美國國防部長卡特(Ashton Carter)表示,美國在未來5年內將投注1,080億美元,維持並且提升核子武力。

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President-elect Donald Trump calls out to media as he greets investor Wilbur Ross as he arrive at the Trump National Golf Club Bedminster clubhouse, Sunday, Nov. 20, 2016, in Bedminster, N.J.. (AP ... 較多President-elect Donald Trump calls out to media as he greets investor Wilbur Ross as he arrive at the Trump National Golf Club Bedminster clubhouse, Sunday, Nov. 20, 2016, in Bedminster, N.J.. (AP Photo/Carolyn Kaster) 較少











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Associated Press | 拍攝者 Carolyn Kaster





2016年11月24日週四 台北標準時間上午4時57分





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